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鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設有待全面加強——
爭做振興鄉村教育的行動派

 

       編者按:教育奮進之筆,是教育系統貫徹落實黨的十九大精神,真抓實干、攻堅克難的重要行動。行動聚焦領導關心、人民關注、社會關切的問題,瞄準治理校外培訓、消除大班額、推動高等教育內涵式發展等教育改革發展當中的“硬骨頭”,迎難而上。

  從5月起,教育部組織多路教育奮進之筆“1+1”系列發布采訪活動,每場活動都由“一場新聞發布會+一路采訪團”組成,深入基層,實地了解教育真實情況,記錄教育改革最新進程,整體呈現各地書寫教育奮進之筆的精神風貌。

  本刊從今日起開設“教育奮進之筆”欄目,將陸續刊登記者發自教育奮進之筆“1+1”系列發布采訪活動前線的報道。

     

  鄉村教育,是我國到2020年全面建成小康社會的薄弱環節和短板,而鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校(以下簡稱“兩類學校”),正是我國教育體系的“神經末梢”。

  日前,國務院辦公廳印發《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),要求到2020年,基本補齊兩類學校短板,進一步振興鄉村教育,基本實現縣域內城鄉義務教育一體化發展,為鄉村學生提供公平而有質量的教育。

  教育奮進之筆“1+1”系列發布采訪活動首場走進河南,記者深入鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校,實地考察為補齊這個鄉村教育短板,河南探索的教改路徑和發生的可喜變化。

  新校展新顏

  “夏天有空調,冬天有暖氣”

  “孩子從學校回來可高興了,說教室里夏天有空調,冬天有暖氣,老師上課用能上網的電子白板!”5月10日,河南省新安縣鐵門鎮陳村小學老君洞教學點操場上,三年級學生李穎奕的母親一臉自豪,她告訴記者:“原來那老學校可不中!一排老平房墻皮都掉了,一下大雨就漏,孩子們都擠到不漏的地方上課,到冬天手都凍裂了。”

  環顧四野,這所坐落在南大嶺深處的鄉村教學點,不愧為當地最漂亮的建筑:紅白相間的兩層教學樓寬敞大氣,塑膠運動場在陽光下格外鮮艷,互聯網把鄉村孩子和外面世界連接起來……好一派現代化景象!

  來自教育部的統計顯示,截至2017年底,全國有農村小規模學校10.7萬所,在校生384.7萬人,占農村小學生總數的5.8%;農村小學寄宿生934.6萬人,占農村小學生總數的14.1%。發展鄉村教育,幫助鄉村孩子學習成才,阻止貧困現象代際傳遞,功在當代、利在千秋。

  記者從教育部了解到,近年來我國針對鄉村教育采取了一系列重大政策措施,天翻地覆的變化發生在大江南北:山西省長治市,已投資1.56億元,實現了全市農村學校“水沖式”廁所全覆蓋、“明廚亮灶”全覆蓋、飲水“24小時開水”全覆蓋、采暖“水暖電暖”全覆蓋;吉林省長春市農安縣,致力于將全縣50人以上的100所村小創建成小而美的溫馨村小,如今效果初顯,86所村小生源明顯回升,82名教師主動申請到村小任教……

  “《意見》上提出,優化農村教育規劃布局,教育經費投入向兩類學校傾斜,還要加強通往兩類學校的道路建設,確保學生上下學安全,我們感覺越來越有奔頭啦!”老君洞教學點校長邱新學信心十足。

  教師留得住

  “幸福感、自豪感與日俱增”

  “老師窗前有一盆米蘭,小小的黃花藏在綠葉間……”夕陽西下,河南省新安縣鐵門鎮高溝小學的音樂教室里,傳出一陣陣清脆動聽的歌聲。住校的留守兒童們吃過熱乎乎的晚飯,正在老師帶領下開展活動。

  想上音樂課、美術課,在原來的高溝小學幾乎不可想象。全校僅有的幾名教師都上了歲數,新教學思想和教學技能很難推動不說,開設音、體、美更是心有余而力不足。

  而現在的高溝小學,師資力量得到極大提升。10名中青年教師不但能教音樂、美術、計算機、書法,還有教師專門考取心理咨詢師資格,定期給孩子們談心,排解他們的心理困擾。

  辦好鄉村教育,關鍵在于教師。河南省教育廳副廳長毛杰介紹,河南自2009年起實施特崗計劃,迄今累計投入專項經費64.3億元,招聘10.5萬名“特崗教師”到農村義務教育學校任教,并從2016年開始,累計招聘4000名小學全科教師。不僅如此,為了讓鄉村教師“下得去、留得住、教得好”,河南還打造“國培、省培、市培、縣培、校培”五級聯動體系,加快推進鄉村教師周轉房建設,提高鄉村教師生活補助標準,學校條件越艱苦,就讓教師享受越多補助。

  “我喜歡當老師,現在國家政策好,有各種補貼,我們鄉村教師的幸福感、自豪感與日俱增,越來越有干勁!”今年29歲的蘇小靜因“特崗計劃”來到青要山鎮中心小學任教,如今,她已在縣城成家,準備把鄉村小學的三尺講臺堅守到底。

  更讓青要山鎮中心學校校長陳富林高興的是,《意見》要求,編制核定、崗位設置、職稱評聘、師資配備向兩類學校傾斜,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員,符合條件的鄉村學校教師將被納入當地政府住房保障體系,“國培計劃”也優先支持艱苦邊遠貧困地區鄉村教師培訓。“這些舉措將讓我們‘神經’最末梢的鄉村教師也能共享發展成果,讓自己得到進一步提升不說,最重要的是能給農村孩子們提供更好的教育教學。”陳富林說。

  “慕課”開眼界

  “從網上觀看名師教學”

  “丁零零……”5月9日下午,伴隨著上課鈴響,河南省新安縣正村鎮白墻小學英語教師陳亞輝像開推拉門一樣,熟練地把黑板推向兩側,一塊“電子白板”赫然顯露出來,這是一個聯網的電腦觸摸屏。在電腦桌面選中“互聯教學助手”,點擊進入“三年級下冊”,英語課本便在大屏幕上“打開”。與紙質書不同,這“電子書”一角有個“喇叭”,一點擊就能朗讀對話、課文、唱歌,純正的英語在這所鄉村小學流淌開來。

  “我能從網上觀看名師教學、下載教學資源,實在太方便了!”有了這個得力助手,陳亞輝的英語課教得更加自信,孩子們學得更加地道。

  質量是教育的生命線。“《意見》最核心的目標,就是要全面提升兩類學校的教育質量,在強調改善辦學條件、強化師資隊伍、加強經費保障的基礎上,還從健全管理制度、推進‘互聯網+’教育發展等方面提出了一系列措施。”教育部基礎教育司司長呂玉剛說。

  “近5年,十堰市竹山縣整合多方資金近7000萬元投入教育裝備,實現了校校通寬帶、班班通電子白板、師生人人有終端,教學點數字教育設備和資源全覆蓋的目標。我縣還實施網校試點建設,有效解決了8個邊遠教學點因缺師資不能開齊課、開好課問題。”5月11日,教育部在河南鄭州召開的新聞發布會上,湖北省十堰市竹山縣教育局局長毛光偉介紹。

  “在提高教育質量方面,我們鄉村學校也應該發揮自身優勢,如小規模學校有小班教學優勢,更便于老師因材施教;寄宿制學校能實現全天候育人,可以更合理地安排學生在校時間,豐富校園生活,加強對留守兒童的管理。”白墻小學校長毛海說,“只要我們擼起袖子加油干,相信鄉村教育一定會辦得越來越好!”(張 爍)

 

  《 人民日報 》( 2018年05月17日 18 版)

 

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